经济研究

摘　要：麦当劳作为全球餐饮业的巨头，其在选择店面地址方面有着高超的技巧。本文在介绍麦当劳选址策略的基础上，进一步探究麦当劳选址策略给我们带来的一些思考。

关键词：麦当劳、选址

前　言：

　　麦当劳在我国的发展步伐无疑是飞速的，而如今也几乎没有孩子不知道麦当劳叔叔。有人说，这是麦当劳的本土化策略带来的结果。确实有这方面的原因，麦当劳会根据当地人的口味适当调整自己的配方，但只是一小部分，不管到哪里，它都把汉堡包作为自己的特色。但本土化只是他成功的一个方面，麦当劳最成功的地方在于选址，它只选择在适合汉堡包生存的地方开店，所以它的每个店都非常成功。

一、麦当劳选址策略

　　以先标准后本土的思想建立的麦当劳，首先寻找适合自己定位的目标市场作为店址，再根据当地情况适当调整。他们不惜重金、不怕浪费更多的时间在选址上。但他们一般不会花巨资去开发新的市场，而是去寻找适合自己的市场；不会认为哪里都有其发展的空间，而是选择尽可能实现完全拷贝母店的店址。用一个形象的比喻来说，他们不会给每个人量体裁衣，他们需要做的只是寻找能够穿上他们衣服的人。

　　连锁企业发展的标志就是规模扩张，它的前提是总部统一控制发挥整体优势，而实现这一目标的第一步就是通过选择合适的店址，进行最大限度的拷贝，使分店更加标准化，使总部经营管理更加简单化。麦当劳连锁经营发展成功的三个首选条件是“选址、选址、选址”，他们就是要选择目标市场以加快连锁经营度的步伐。

　　据了解，麦当劳的选址主要分为如下步骤：

　　首先，市场调查和资料信息的收集。包括人口、经济水平、消费能力、发展规模和潜力、收入水平、以及前期研究商圈的等级和发展机会及成长空间。

　　其次，对不同商圈中的物业进行评估。包括人流测试、顾客能力对比、可见度和方便性的考量等，以得到最佳的位置和合理选择。在了解市场价格、面积划分、工程物业配套条件及权属性质等方面的基础上进行营业额预估和财务分析，最终确定该位置是否有能力开设一家麦当劳餐厅。

　　最后，商铺的投资是一个既有风险、又能够带来较高回报的决策，所以还要更多地关注市场定位和价格水平，既考虑投资回报的水平，也注重中长期的稳定收入，这样才能较好地控制风险，达到投资收益的目的。

二、启示

　　在我国，连锁经营企业正以平均每年114 ％的速度发展，全国已有连锁经营店1.5万余家。几乎所有的行业都可以用连锁店的方式来经营，特别是在餐饮行业。餐饮行业发展连锁经营有着很好的前景，其市场潜力非常可观。餐饮行业进行连锁经营，其连锁店的位置对连锁店的经营有着决定性的影响，选址不当，将导致经营的失败。

　　在餐厅连锁店选址的过程中，必须对所选定的潜在地址的相关因素进行详细的分析，影响餐厅企业营业地址选择的因素有：一个地区人们的收入水平、物价水平；该地的区域建筑规划；文化环境；消费时尚；竞争状况；与餐饮经营活动相关的位置特征；街道形式；交通状况；规模和外观；餐厅的可见度和形象特征；经济成本等。

1．贴身选址策略。

　　众所周知，肯德基与麦当劳是一对欢喜冤家。人们一提到“肯德基”一定会联想到“麦当劳”，这一对“冤家”几十年来一直相互竞争，试比高低，却又如棒打不散的鸳鸯，如影随形，哪里有“肯德基”和蔼可亲的山德士上校，哪里就有笑容可掬的“麦当劳”大叔。这种贴身选址策略在零售业里处处可见。贴身选址策略也比较适合刚起步的经营者，因为这种策略可以弥补初始经营时的资金和经验的不足。

2．经济因素方面的考虑。

　　在经济因素方面一个很重要的变数是国家经济的先进程度，因为缺乏基础设施和辅助行业，这样将显著提高成本。例如：麦当劳在莫斯科开餐厅时，它大为沮丧的发现，为了使提供的饮食与其他麦当劳餐厅一致，必须从头到尾，整个自己靠自己来供应自己的需要。俄国本地的土豆和肉质量太差，因此，为了保证产品质量，麦当劳在俄国着手建立自己的奶牛场、牛群、畜牧场、蔬菜基地和食品加工厂，这样相应增加了成本，减少了利润，如果在一个设施完备和辅助行业健全的国家里，经营将会减少很多麻烦，而且会降低成本，提高效率。

3．要确定商圈内，最主要的聚客点在哪。

　　例如，上海的淮海路是很成熟的商圈，但不可能淮海路上任何位置都是聚客点，肯定有最主要的聚集客人的位置。麦当劳开店的原则是：努力争取在最聚客的地方和其附近开店。

　　过去古语说“一步差三市”。开店地址差一步就有可能差三成的买卖，这跟人流动线（人流活动的线路）有关，可能有人走到这，该拐弯，则这个地方就是客人到不了的地方，差不了几步路，但生意差很多，这些在选址时都要考虑进去。

　　人流动线是怎么样的，在这个区域里，人从地铁出来后是往哪个方向走等等，这些都派人去掐表，去测量，有一套完整的数据之后才能据此确定地址。

4．选址时一定要考虑人流的主要流动线会不会被竞争对手截住。

　　例如某个社区的马路边有一家麦当劳店，客流主要自动向西走。如果往西一百米，竞争者再开一家西式快餐店就不妥当了，因为主要客流是从东边过来的，再在西边开，大量客流就被麦当劳截住，效益就不会好。

　　麦当劳的选址要决，其实对我们的个人投资者来说也有不少的借鉴意义。虽然我们不可能像他们一样做那么多繁杂的测算，但其许多有益的思路还是值得我们学习的，能够让我们自己经营商铺选址时把握得更加准确。

参考文献：

1．  邬适融　《零售业的选址策略》　《上海企业》　2004年第九期

2．  刘宏刚　《见证·同行·挑战——2004中国(广州)国际商业地产博览会高峰论坛综述》　《商生时代·市场》　2005年2期

3．  邵惠芳　赵亚宁　《对企业跨国投资的六条忠告》　《经济论坛》　2003年第九期

4．  周云成　《“山德士上校”的秘密》　维普资讯　2005年8月

摘　要：近年来，在华跨国公司频繁滥用知识产权保护，对我国企业的生存和发展构成严重威胁。本文在分析滥用知识产权保护的基础上，结合中国实际情况，提出了解决滥用知识产权保护的对策。

关键词：知识产权滥用、在华跨国公司、法律保护

前　言：

　　在经济全球化和知识经济的背景下。知识产权越来越成为市场竞争的有力工具，成为跨国公司在中国争夺市场、谋求更大利润的重要手段。同时，也正在成为跨国公司打压我国民族企业的重要竞争手段。一系列涉外知识产权争议中除了涉及侵权是否成立的传统问题之外，还越来越多地涉及是否存在知识产权滥用的问题。

一、知识产权滥用的内涵及现实意义

　　所谓知识产权滥用，是相对于知识产权的正当行使而言的，一般是指知识产权的权利人在行使其权利时超出了法律所允许的范围或者正的界限，导致对该权利的不正当利用，损害他人利益和社会公共利益的行为。

　　目前，跨国公司跟我国的知识产权纠纷日益突出。根据科技部中国科技促进发展研究中心的报告，仅加入世贸组织以来，我国企业因知识产权纠纷引发的经济赔偿累计超过10亿美元。跨国公司不仅把知识产权当作一个法律手段运用，而且当作一种市场策略。其目的主要有三点：一是从市场日益扩大的中国企业分取一部分利润；二是通过收缴专利费提高中国企业的产品成本，削弱中国企业的成本优势，保卫自己的原有市场；三是打压中国竞争对手，降低中国产品的可信度。在华跨国公司知识产权滥用的主要形式有：拒绝许可、搭售行为、价格歧视、掠夺性定价和过高定价、交叉许可与联合经营、涉及违反其他法律的知识产权滥用等行为。

二、跨国公司在华滥用知识产权的情况及原因

　　知识产权在现代社会中具有越来越重要的作用，构成知识经济时代最重要的产权形式，因此在现代社会。无论是知识产权被滥用的可能性还是被滥用的后果．都会大大增加。而且，无论是在国内还是在国外．滥用知识产权的例子都不鲜见。例如，近几年来在美国闹得沸沸扬扬的微软垄断案以及微软在欧盟、我国台湾等地受到的违反竞争法或公平交易法的指控，都涉及微软对知识产权滥用的问题。而在2003年一度引起人们极大关注的美国思科公司起诉中国华为公司侵犯其知识产权以及DVD专利权人联盟与我国DVD生产企业之间、美国英特

　　尔公司与中国东进公司之间、美国通用公司与中国奇瑞汽车公司之间的知识产权争议的背后，也都存在跨国公司涉嫌滥用知识产权的深层次问题。本来，我国建立和运用知识产权制度的基本目的是要鼓励和促进技术创新．而知识产权滥用的后果则会使这一目的落空．反而会因损害自由公平的市场竞争而阻碍我国的技术创新。因此，对跨国公司在我国市场上从事的知识产权滥用行为必须加以密切关注和高度重视。

　　探究知识产权滥用的根源，有助于我们真正认识规制知识产权滥用的目的与作用，从而更好地探寻我国面对知识产权滥用、解决利益冲突中所应采取的对策。

　　法律因素： 公权与私权的冲突。

　　知识产权法作为鼓励创新、保护创新的法律制度，在平衡知识产权人的垄断利益与社会公共利益之时，给予知识产权人在私权领域的利益最大化，使知识产权人享有对创造性智力成果的专有权。从利益的角度考察，尽管知识产权具有很强的公共利益性质，知识产权法也尽可能地实现知识产权人利益与社会整体利益的平衡与协调，但这并不能改变知识产权的私权属性，也不能改变知识产权法捍卫知识产权人最大利益的属性。与此同时，作为国家干预经济之手的经济法，从其产生之日起，就以“社会本位”作为自己的思想基础，旗帜鲜明地追求社会整体利益的最大化，在市场失灵时限制个人利益以追求社会整体利益。作为市场经济“卫士”的反垄断法，在知识领域的个体利益与社会整体利益发生冲突之时，是平衡二者利益的规制手段，最大限度地维护社会整体利益。由此不难理解知识领域中知识产权法与反垄断法的冲突与避让。但目前实施的知识产权保护公约，主要反映了经济发达国家的意愿，虽然几经谈判、修订，还是发达国家根据本国经济发展和综合利益作出的有选择性的制度构建，更多地反映了发达国家尤其是欧美的利益要求。各国在制定本国的知识产权法时更是考虑了本国的政治、经济、法律制度的现状，以满足本国产业发展的利益需求。因此，当我们审视知识产权法律制度时，无论是国际规则，还是各国国内法的规定，均有不同层面的冲突与断层。这便为知识产权滥用提供了生成条件。

　　经济因素：在私权领域的极端利益追逐。

　　在经济高度全球化的知识经济时代，西方国家早已完成了从市民社会到经济国家的跨越,在经济、科学技术领域占有较发展中国家绝对的优势。美日等发达国家的知识产权拥有者（主要是跨国公司），利用他们在知识产权领域的比较优势，借助法律赋予的垄断地位，追逐利益的最大化。当其市场份额不断扩大，利益的汲取丰富，资本优势显现，研发——智力成果产业化——垄断利润……处于良性循环中的企业具有了绝对的市场优势，在私权领域不断扩大自己的利益范围。世贸组织的各成员国，尤其是发达国家，为了维护其经济优势，获取巨额利润，以高标准保护知识产权为手段改变本国在国际贸易中不利的地位，保护其国内产业的竞争优势，他们只要是经济需要，总会找到种种理由，对同业竞争者挥起知识产权的大棒，直至对其不构成威胁。

　　政治因素:构建知识产权制度的价值取向异化。

　　知识产权滥用是一个复杂的问题，涉及到法律、经济、政治等诸多因素。尤其是在采取概括性立法模式的国家，对于高度概括的法律原则的解释与适用也受其政治因素的影响。在推进经济全球化的背景下，企业作为市场经济的主体，是国际市场经济利益的直接承受者。因此，发达国家在保护知识产权方面，凭借其经济优势和国际地位将其知识产权法律规则渐进式输入国际公约之中，为发展中国家所接受。在推进经济全球化的过程中，发达国家以知识产权保护这把利剑按着自己的意愿划定经济全球化下的利益格局，以使本国的大公司以知识产权赚取高额垄断利润，从而维护其经济上的绝对优势，进而维护其国际政治上的大国地位。反观发展中国家和不发达国家，大多迫于经济全球化的压力，纷纷将本国的知识产权法律制度与“国际”接轨，给予发达国家知识产权过度的法律保护，而缺少对知识产权滥用的规制，从而使占有绝对优势的知识产权人凭借其知识产权的独占性限制竞争对手，损害消费者利益。

三、解决知识产权滥用的对策

　　在华跨国公司知识产权滥用行为无疑应当受到相应的法律规制。当然，无论是从世贸规则的国民待遇原则的要求来说还是从纯粹的立法技术来说，我国对于跨国公司知识产权滥用行为都无须单独进行立法规制．而只需要将其纳入统一的法律框架之中就可以了。

　　我国目前尚无完整的规制知识产权滥用的法律制度。但是这并不意味着我国现在就没有任何这种性质的法律规范。事实上，在我国有关的法规中还是有一些涉及规制知识产权滥用的法律规范。除了知识产权专门法律中所体现的限制知识产权范围的制度以及《民法通则》等法律中禁止权利滥用等基本原则外，主要体现在有关法律、法规中的含有反垄断性质的规范。

　　虽然这些条款对涉及知识产权的滥用行为作了一些直接或间接的规定，但是这些规定极为零散、不完整、不明确。主要表现为散见于相关的法律、行政法规之中，不是专门从规制知识产权滥用的角度对此作出规范的；而且，现有的多数法律规范是适用于有关对外经济贸易活动中的行为，而不是普遍适用于我国市场上的有关知识产权滥用的行为，因此其适用范围还极为有限；从其内容来看．它也需要根据目前国际上通行的做法加以更新、完善。因此，我国在这方面还面临着艰巨的任务。虽然规制在华跨国公司知识产权滥用不限于反垄断法方面，但是由反垄断法在知识产权滥用的法律规制体系中的特殊地位和性质以及其他国家和地区的实践情况所决定，我国在建立和完善规制知识产权滥用的法律制度时无疑是以反垄断法律制度为核心的。由于我国目前尚没有反垄断法，因此我国在这方面首先应当建立起基本的反垄断法，主要是指制定比较完整的、作为法典的《反垄断法》。在这样的反垄断法典中不需要规定有关滥用知识产权的垄断行为的专章。因为这方面的问题根据性质分别表现为滥用市场支配地位的行为、联合限制竞争行为和不正当结合行为，因此只需要明确反垄断法律制度适用于知识产权领域，即适用于与知识产权有关的垄断或限制竞争行为即可。可以在《反垄断法》中设置专门的条款，既明确将行使知识产权的正当行为作为反垄断法的适用除外，又明确对滥用知识产权的垄断或限制竞争行为加以必要的规制。

　　在《反垄断法》中，无论对知识产权行使行为加以何种程度的规制，它都只能是较为原则性的规定，不可能完全解决适用中的所有问题，因此需要借鉴美国、欧盟、日本和中国台湾地区等在这方面的经验，由竞争执法机关根据不同时期的具体情况制定专门的指南或规章加以解决。在中国，由于国务院制定或经国务院批准的行政法规也是法院审理案件适用的法律依据，因此反垄断执法机关制定的这种指南如果经国务院批准从而具有行政法规的性质。这就有利于它不仅在行政执法中而且也在司法活动中的遵照适用，增强其权威性和执行效力。这一法规的核心是要平衡和处理好保护知识产权与维护竞争之间的冲突，做到既充分尊重和保护知识产权，发挥其鼓励创新和激励竞争的作用。又切实防范合法垄断权被不正当地利用(即滥用)，使代表社会整体利益的自由公平竞争秩序不致受到破坏；既充分保护市场竞争，又能实事求是地照顾到合理的暂时限制竞争的商业需要，合理平衡知识产权交易的各方当事人之间的利益，以促进中国的科技文化创新和经济竞争并行不悖地发展。

参考文献：

１. 张　皎　《严防在华跨国公司滥用知识产权》　人民网　2006年3月7日

２. 王先林　《在华跨国公司知识产权滥用的反垄断法分析》　《知识产权》　2005年第6期

３. 石晶玉　《探究知识产权滥用的根源》　《时代潮》 2006年第三期

４. 廉　军　《把我国建成世界知识产权强国》　中广网　2006年9月18日

５. 杨华权　《反垄断法视野下的知识产权滥用行为》　博客中国　2005年3月3日

一、福州投资环境评估

　　本文根据国别冷热比较法对福州投资环境进行评估。

1．  政治稳定性。

　　从全局来看，福州具有相对稳定的政治环境。1984年5月，中央决定进一步开放沿海14个城市，福州被列为其中之一。随后福州所辖各县也全面开放。福州独特的区位优势和开放政策使其成为福建吸引外资的主战场和外资投向的集中地区之一。

　　开发区是政府鼓励投资的产物。1985年1月，国务院批准设立福州经济技术开发区，成为全国首批14个国家级经济技术开发区之一。1989年5月，国务院又批准设立福州台商投资区。

2．  市场机会。

    福州市已跻身全国城市综合实力50强城市行列。近年来，福州充分利用国家赋予的优惠政策和灵活措施，围绕发展外向型经济的发展目标，积极开展招商引资活动，在投资和技术进步的推动下，产业结构得到较大的调整和提高。目前海峡两岸农业合作实验区是两地农业对外交流和合作的窗口，是福建农业现代化建设的重要基地和辐射源。

3．  经济发展水平与成就。

　　福州市2001年的国内生产总值达到507.34亿元。雄厚的经济实力和产业基础，为后续产业的发展提供了优越的产业配套条件。另外，产业发展所需的市场和金融服务条件，福州也是闽东南城市中最好的。市场方面，福州2001年的社会消费品零售总额达到186.55亿元。居民人均消费支出8490元，从中不难看出福州的居民购买力和巨大的市场潜力，这一点对于外资(尤其是有意投向服务行业的外资)来说，具有相当大的吸引力。融资方面，福州作为区域的金融中心，2001年的金融机构年末存款余额达到642.37亿元，随着我国对外资银行政策的放开，福州的外资企业(特别是大型项目)的融资环境将进一步得到优化，

　　此外，社会保险方面， 从2001年1月1日起，社会基本养老保险费和失业保险费实行地税征收。基本养老保险计费的依据是缴费人全部职工月工资总额和职工个人月工资总额。缴费单位的费率为19％,从2002年起为18％；职工个人的费率为6％，从2002年至2003年为7％，从2004年起为8％。 员工工资方面，福州市所辖五区及福清市、长乐市、闽侯县外资企业生产线员工工资600元－800元／月；连江县、罗源县、闽清县、永泰县、平潭县、琅岐经济区400元－600元／月。厂房租金方面，福州市所辖五区标准厂房租金大约每平方米月平均租金8-12元；八县及琅岐标准厂房租金大约每平方米月平均租金6-8元。

4．  文化一元化程度。

　　在文化教育方面，福州已走在全省的前列。福州市现有各种科研机构100多个，普通高校14所，中等专业学校41所。有各种专业技术人员20余万人，全市每年大专以上各类专业毕业生3万余人。据统计，福州的大专以上人口占总人口的12.72%。2001年，各类专业技术人员数达到16.97万人，占总人口的11.04%。目前，福州处于工业化中期阶段，从工业化中期向工业化后期迈进的过程中将面临产业升级的问题，这其中关键是技术升级，不论是传统产业的技术改造还是发展高科技产业，都要依赖科技和教育的强力支撑。这方面福州具有独到的优势。

5．  自然障碍。

（1）空港

　　长乐国际机场是中国净空条件最好的大型国际机场，也是全国十大空港之一。拥有世界最先进的导航设备，首期旅客吞吐量650万人次，货运年吞吐能力18万吨。2000年进口港旅客达250万人次，货邮运量达6万吨。近十年，福州航空业务量平均增长产达30％以上。

（2）海港

　　福州港区是我国沿海主枢纽港之一，也是全国十大集装箱港。现有码头泊位104个，万吨级以上深水泊位16个，航线直达欧美、日本、菲律宾、新加坡、香港、台湾、泰国等40多个国家、地区和国内各大港口，2000年货物吞吐量2425．5万吨，集装箱进出量为40．1万标箱。

（3）陆路交通

　　铁路运输发挥主渠道作用，外福线全线已实现电气化通车，福州至温州铁路已经国家计委批准立项，2001年动工建设。 公路网络四通八达，104、316、324国道横穿本市。目前在建的横穿本市的同三国道干线是我国"两纵两横"公路主骨架中"沿海大通道"的组成部分。

（4）电信

　　福州是全国最早实现长途电话自动化的城市，通信水平始终居全国领先地位。已建成包括光缆、数字微波、程控交换、数据通信、宽带多媒体通信等各种技术先进，覆盖全区、通达全国及世界各地的公用电信网。

（5）供水

　　市区现有自来水厂10个，日供水能力约100万吨，能满足居民和工业用水需要。

（6）供电

　　福州建有装机容量均为140万千瓦的华能火电厂和水口水电站，此外还有一批中小型电站。全市共有变电站57座，年供电50亿千瓦／时，能充分满足经济快速发展的需要。

（7）供气

　　福州与英国BP共同投资的BP福建石油有限公司，建有万吨级液化气专用码头和二个3000立方米液化气球罐，年供液化气10万余吨，能满足福州市21世纪居民和工业对气体燃料的需求。

（8）环保质量

　　福州市城市环境质量名列全国前茅。大气环境质量基本保持在一级；闽江水质各项指标符合国家三类地面水水质标准；城区环境噪声达到城市噪声功能区划标准。全市绿化覆盖率和人均公用绿化面积为30％和7平方米。

二、福州投资环境改进的建议

1．转变政府职能，提高招商引资的办事效率。

   在政府职能转变方面。要转变政府管理经济的方式，实现由“指挥型”向“服务型”转变，由微观管理向宏观管理转变，直接管理向间接管理转变，运用法律法规实施管理，提高行政效率和服务水平。政府提供服务、管理的措施可以参照IS09000管理体系，实行格式化、标准化.使政府管理更加透明、规范、高效。加强政府部门廉政、勤政建设，杜绝向企业吃、拿、卡、要，切实减轻企业税外负担。政府还要重视加强对投资项日的跟踪服务。认真、及时解决企业在建设、生产经营中遇到的难题。加强政府管理的信息化建设，让投资者更加快捷的获取项目信息、政策信息，改变重收费，轻指导现象。把政府职能真正转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共事务管理上来，建立适应市场经济发展要求的服务型政府。

2．清理并大幅度减少政府行政性审批。

   行政审批环节过多，手续繁琐、办理时间长已令外商望而却步，外商需要的是简便、快捷的办事程序。因此对于闽东南各市的政府来说，想外商之所想，急外商之所急，真正从观念上改变办事思维，想方设法简化审批手续，才能赢得外商的心，也才能在竞争中增加获胜的筹码。简化审批程序首先要从加快政府职能转换的角度，依据合理性原则、有效性原则、公开性原则和责任性原则，对现有的各种审批进行一次系统清理。分清哪些是基本正确可以保留的，哪些是虽然必要但应改进的，哪些是负作用很大需要完全取消的，哪些有必要取消但需其他配套措施的配合，等等。其次要清理并公开行政审批依据，加快由审批机制向资格登记报备制过渡。还要多管齐下加强对行政审批的监管工作，建立项目审批责任制和报批、决策验收标准。

3．完善和加强对外商投资的产业导向。

   引进外资不能盲目，不能为了引资而引资，不能盲目追求量的扩张，要把引进外资同区域和城市的经济发展、产业升级统一起来。制定经济发展战略和产业调整与升级目标，在此基础上制定投资导向政策，电子信息、机械、石油化工是闽东南三人发展趋势好、后劲足、带动面大的产业；应当有意识的吸引外资(特别是大项目)来增强三大产业的实力。引导外资改造提高纺织服装、食品、建材、电力等占福州GDP比重较大，但技术水平不够高的产业；另外随着我国第三产业对外开放，我国服务市场的巨大规模对于外国服务业企业具有非常强烈的吸引力，第三产业必将成为制造业之后的下一个投资热点。因此福州应扩大商业、金融、保险、电信、旅游、外贸等服务领域的对外开放。产业投资导向政策的实施关键还在于有相应的配套优惠政策才能使其具有可操作性，比如按照产业政策制定新的税收优惠政策，加强税收对投资方向的引导作用。

4．为企业创造公平的竞争环境。

   首先加强市场体系建设，完善劳动力市场、技术市场、信息市场等重要的市场，规范市场行为。其次应逐步取消给予外资企业的种种特殊优惠，实行国民待遇。对于打算长期投资的跨国公司来说，他们考虑的不仅仅是一时一地的优惠政策，更重要的是从全球的布局出发考虑充分发挥其在不同国家和地区的比较优势和市场潜力。所以稳定规范的投资环境比优惠政策对其更有吸引力。取消倾斜政策既能使国内外企业实现公平竞争，又能调节港澳台短期逐利资本过度流入，起到真正提高技术水平和竞争能力的作用。

5．采取有效措施，改善政策法规环境，建立健全行政执法监督制度。

   市场经济也就是法制经济，投资环境建设要把法律建设作为重要内容，把经济立法放在重要位置，用法律引导、推进和保障投资环境的改善。改革开放以来，福建省制定了不少地方涉外法规，这些经济立法对福建省的外商投资快速增长、国际经济合作和技术合作，起了积极的规范和推动作用。今后，在进行法制建设的过程中，一方面应继续建立和完善涉外地方法规，真正体现福建的特色。包括取缔税外外资企业乱收费的问题以及外资企业注册资金长期不到位、高进低出转移利润、弄虚作假骗取出口退税、劳动条件低于法定标准等问题；另一方面，要解决有法不依、执法不严和以罚代法的问题，维护涉外法律的严肃性。

6．提高市民素质，加速各类人才的培养和引进，建设人才高地。

   福州的科技教育水平一直滞后于经济发展水平，企业的科技开发能力弱，这意味着福州的未来动态比较优势较弱，对经济发展较为不利。因此要重视人力资源开发，提高劳动力素质。对于人才的培养和引进要具有层次性和系统性，既要有适应发展高新技术产业需要的高级技术人员和高级管理人员，也要有一般的产业技工。另外为了应对加入WTO的新形势，迫切需要大力培养通晓世贸组织规则、经济管理及企业经营的专业和技术人才。为了吸引高层次人才加盟，应进一步完善技术产权政策，鼓励和支持人力资本参与分配。

7．塑造良好的城市形象。

   良好的城市形象能给外商留下美好的印象，使他们对城市产生认同感和信任感，良好的城市形象一旦形成，这个城市的其他一些形象资源的优势就会随之被挖掘出来，例如发达的信息、良好的治安、一流的城市基础设施、便捷的交通、良好的市民素质、繁荣的商贸以及无限的商机。这对于促进城市的繁荣和发展、提高国际知名度、促进对外交流与合作具有非常深远的影响。城市形象的塑造主要应侧重于市民素质和精神的塑造以及城市建设的国际化接轨。市民素质是城市投资软环境的重要内容之一，包括文化素质和文明素质；在城市精神的塑造上，主要是培养市民的主人翁精神、敬业精神以及拼搏精神。

　　【关键字】文化、法国、酒经济

　　【摘要】法国历史悠久且浓厚的酒文化造就了法国人对酒的虔诚，而正是这种虔诚使得法国酒业蓬勃发展，并以其细腻高雅的品质傲立于世界市场上。

　　【正文】

　　从本源上看，经济是文化的基础；从发展上看，文化是经济发展的根本动力与源泉；整体而言，决定一个国家或地区经济与产业结构的发展和水平的是这个国家或地区的文化内容。

　　提起酒来，各国自然都有可以叫响的东西，中国的茅台酒，俄罗斯的伏特加，英国的威士忌……然而，当今国际市场上名声最响、销路最畅的酒，恐怕还要数法国货，香槟酒、波尔多红葡萄酒都是妇孺皆知的。

　　提起法国葡萄酒的起源，可以追溯到公元前6世纪。当时腓尼基人和克尔特人首先将葡萄种植和酿造业传入现今法国南部的马赛地区，葡萄酒成为人们佐餐的奢侈品。到公元前1世纪，在罗马人的大力推动下，葡萄种植业很快在法国的地中海沿岸盛行，饮酒成为时尚。然而在此后的岁月里，法国的葡萄种植业却几经兴衰。公元92年，罗马人逼迫高卢人摧毁了大部分葡萄园，以保护亚丁宁半岛的葡萄种植和酿酒业，法国葡萄种植和酿造业出现了第一次危机。公元280年，罗马皇帝下令恢复种植葡萄的自由，葡萄种植和酿造进入重要的发展时期。1441年，勃艮第公爵禁止良田种植葡萄，葡萄种植和酿造再度萧条。1731年，路易十五国王部分取消上述禁令；1789年，法国大革命爆发，葡萄种植不再受到限制，法国的葡萄种植和酿造业终于进入全面发展的阶段。历史的反复，求生存的渴望，文化的熏染以及大量的品种改良和技术革新，推动法国葡萄种植和酿造业日臻完善，最终走进了世界葡萄酒极品的神圣殿堂。

　　法国的酒闻名世界，这与法国的酒文化密不可分。法国酒文化十分发达。从葡萄的种植、酒的生产及贮藏、品酒、饮酒到酒器和配餐等等，学问之广博，不得不令人为之感叹。孔夫子说的“食不厌精”，在法国酒文化中得到充分体现。有时甚至“精”到近乎神秘的程度。比如，品酒时，从杯底的少许葡萄酒中，人们先后嗅出干果味儿、蜂蜜味儿、熏香味儿、橡木味儿、草莓味儿……便不免生发出一种神秘之感。这种广博而神秘的酒文化影响着人们的社会生活，可以说无所不在。它所具有的魅力经久不衰，男男女女，老老少少，都自觉不自觉地与酒结下了不解之缘。每年新酒上市，都要昭告全国，人们争先品尝，城乡各地弥漫着一股浓郁的酒情。

　　提起法国人，总是和浪漫、懒散等词汇相联系，法国人当然不爱听这些。不过，就算真是这样，法国人在酿制葡萄酒这一点上，比意大利人、西班牙人等邻居，还是多了一份严谨和认真。意大利的葡萄酒有不少物美价廉的，特别是白葡萄酒，但总体上的品质却要比法国酒逊色；西班牙就更不用说了；至于葡萄牙，从中文看，好像那儿是葡萄酒的正宗，但实际上葡萄牙所产的葡萄酒能提起来的实在有限。

　　法国葡萄酒所以优于其他周边国家的原因，除了气候、葡萄品种等这些硬件之外，恐怕首先还是在酿制工艺上的差别。相比之下的意大利人、西班牙人酿制葡萄酒的随意性太强，法国则不同，比如在法国的博艮第地区，还有超过90%的酒农，是采用人工收获葡萄的方式。这种人工的收获葡萄的成本肯定比机器收割要高得多，但质量上，显而易见，也要好得多。

　　另外，法国明文规定，酒农不能在葡萄生长过程中对葡萄秧浇水。而施肥的次数越少，越能卖出好价钱。在波尔多以东40公里的卡斯蒂泳山坡上，品酒专家玛丽女士对人们这样解释说，法国人认为，葡萄酒应该是葡萄、土壤、气候等纯自然因素的组合，人工的痕迹越少，越能说明这种“上帝的礼物”的珍贵。在其他国家，如澳大利亚、美国，由于气候因素的限制，酒农们不得不对葡萄秧浇水、施大量的肥料。而在法国，如果不具备适当的气候条件，法律就不允许你种葡萄和酿酒！

　　在法国，一般来说，一公顷面积的葡萄园能种植四至五千株葡萄秧，每株葡萄秧可产约1公斤葡萄，最终造出约半公升的葡萄酒，伊凯姆庄园的索泰尔甜葡萄酒甚至规定，每株葡萄只可生产一杯酒！而在其他国家，葡萄酒农能用同样面积的土地，生产出数量远高于此的酒。

　　在意大利某些地区，你能看到露天的金属制酿酒槽，这种源于澳大利亚的纯工业化生产方式，在法国酒农们看来，完全是暴殄天物——用露天的金属酿酒槽能酿出好酒来？笑话！他们说蜡烛不能烤面包，不具备条件别干这一行。意大利人说，露天酿酒槽不过就是温度控制可能稍差一点，日照时间可能更多一点，由于风、雨、霜，清洁过程稍长一点……但它产量巨大、生产流程短、成本低的优势，可以抵消上述那些“一点”。法国人的看法则是，正是这些点点滴滴的差别，成就了法国葡萄酒在世界各国消费者心目中的绝对优势地位！

　　还有些人总热衷于葡萄酒中的各种果味：草莓、覆盆子、樱桃……甚至咖啡。这些香味的主要来源，是存放葡萄酒6至24个月不等时间的橡木桶。一般而言，酒农们都用有13年历史的橡木桶来完成葡萄酒的老化过程。也有特立独行的，比如有一位意大利酒农就对此却深恶痛绝，他说：“我就要葡萄酒中的葡萄味！”为此，他酿的酒，从不愿在橡木桶中存放，为的就是尽量减少酒中果木的味道。

　　正因为如此，当法国葡萄酒定出令人不可思议的价格的时候，还是能找到买主。博艮第地区的罗马那宫第葡萄酒，一瓶刚出厂的酒要卖1500欧元一瓶！而且还是和11瓶其他的葡萄酒一起成箱卖！另外，那里的酒几乎都要提前几年预约才能买得到！更有趣的是，该地区有一家“很牛”的酒农：他的酒只卖给老客户，你要想成为新客户，对不起，先在“等候”名单上排上队，等老客户有人退出了再说！

　　法国人严谨的制酒工艺造就了法国酒的高品质和高价格，但法国人并没忘记对法国酒的推广。法国从南到北，自东至西，可以说酒乡遍布全国。其中，以香槟地区、卢瓦尔河谷地区、波尔多地区、勃艮第地区等地为多。名酒产地经营得红红火火，自不待言。非名酒产地也都善于将酒文化与酒经济巧妙地结合起来，搞得有声有色。像法国西南部与波尔多地区毗邻的南比利牛斯大区就是一例。那里所产的多种品牌的葡萄酒，名声不如波尔多地区的产品。但人们的工作有条不紊，在努力提高产品质量的同时，又努力推进产品的知名度。那里是法国文豪大仲马的小说《三剑客》中主人公达达尼昂的家乡。40多年前，他们成立了一个“剑客会”，现任会长即达达尼昂的后裔、参议员孟德斯鸠。他们借此组织，在法国乃至世界各地遍结良缘，推动友好合作，促进酒经济的发展，成果卓著。2005年，他们瞄准潜力无穷的中国市场，将文章做到了中国人头上：盛情邀请中国驻法大使吴建民及几位在法国有影响的华裔企业家，赠予“剑客会”会员的荣誉。在600多法中友好人士出席的贡乡姆市圆柱大厅内，气氛热烈，真挚感人。会后，听说该会明年的年会将移师到中国上海，足见其对中国市场的重视。

　　法国酒乡的企业家们在大力推介酒文化的同时，为了开拓国际市场，也扎扎实实地作了不少具体合作项目。还是以南比利牛斯大区为例，他们早在十几年前，就与经济地位相当的中国四川省建立了全面的经济合作关系。这里的普莱蒙葡萄酒集团与中国四川省五粮液集团已经结为友好合作伙伴。在他们的帮助下，四川省引种法国葡萄苗，同时，经销普莱蒙产的法国葡萄酒。双方的合作还不仅限于酒业，南比利牛斯大区向四川省赠送的2500只法国番鸭，已经繁殖成百万鸭群，产品成功地打入了国际市场。这些多方面的成功合作，反过来又是法国酒文化的一种延伸。因为这里毕竟是以酒业为主的地区。

　　将并非自己的祖传之业移植过来，长年累月地辛勤经营，形成自己的特有产业及文化，从而带来意想不到的经济效应。认真体味法兰西民族的这一特性，或许能给人以有益的启迪。

　　浪漫、懒散的法国人——即便是这样，但在对待葡萄酒上，他们的严谨、认真，他们的那种虔诚，恐怕是世界上其他国家和民族所无法去比拟的！也正是他们这种对酒的虔诚才使得法国酒经济在世界市场处于绝对的优势。

　　【参考文献】

　　１、全景法国网　2005年8月20日《法国酒文化效应》；

　　２、南方日报　2003年4月17日《文化经济 共生互动》；

　　３、中国茶酒信息网　2006年6月9日　《法国人对葡萄酒态度》 ；

　　４、张裕网站　《法国、意大利葡萄酒的历史》

　　【关键字】创意、产业、英国

　　【摘要】在当今知识经济的时代，文化创意已经是一个历史的趋势，单纯的加工生产只能处于被动的地位。作为创意产业的发源地，英国的成功经验值得每一个国家借鉴，尤其是我们正处于发展中国家行列的社会主义中国，因为高附加值的文化创意无疑会成为我国经济发展的强心剂。

　　【正文】

　　大约在六七年前，世界上还没有几个国家能够清醒地意识到，在当代信息社会里，一个国家的经济和社会的命运会这样紧密地联系甚至取决于文化资源和文化产品形式的创意能力；也很少有人能认识到，在当今世界，文化创意产业、文化创意人力资本的价值对一个国家发展的重要意义。但是在今天，这已成为一个基本的事实和发展趋势——文化创意理念隆重推出，文化创意产业在全球蜂起，文化创意阶层茁壮崛起。

　　一、创意产业的含义

　　文化创意产业（Creative Industries）是指，通过对源自个体的创见、技巧和天赋等智力活动进行知识产权的生产和开发，以创造财富和就业潜力的相关产业。通常包括广告（Advertising）、建筑艺术（Architecture）、艺术和古董市场（Art and Antiques Market）、手工艺品（Crafts）、设计（Design）、时尚设计（Designer Fashion）、电影与录像（Film and Video）、交互式互动软件 （Interactive Leisure Software）、音乐（Music）、表演艺术（Performing Arts）、出版业（Publishing）、软件及计算机服务（Software and Computer Services）、电视和广播（Television and Radio）等。此外，文化遗产、旅游和博物馆行业也被认为与创意产业关系密切，尤其是在服务方式方面适合于创意产业的定义 。

　　文化创意产业的内涵：①创意产业的源泉是个体独特的创意；②对独特创意的知识产权生产；③对知识产权的市场推广；④创造财富和就业机会。关于创意产业的边界（boundaries），特别是创意产业和文化产业及娱乐业的交叉争论一直很大。很显然它们之间有重叠的部分，不过英国创意产业特别工作组（Creative Industries Task Force）采用的该定义有它的优点，即人们可以直接从中领悟创意产业需要经济回报，而且这种回报是通过知识产权的开发来实现的。

　　作为文化创意产业的发源地，英国是值得我们关注的。

　　二、英国创意产业历史

　　一直以来，英国的原创性和创意设计备受认同。当今世界上许多改变生活方式的重要发明均源自英国：电话、文字短信、喷气引擎、一级方程式赛车及虹膜辨认技术等，全都出自英国设计师的创意之手。

　　在20世纪80年代，英国的工党再执政后，认为文化政策应该普及全民，而不再只是为少数人服务的精英艺术，推广创意产业成为拯救英国经济困境的有效方法。英国政府提出了以下政策思路：首先，设立了创意产业专门工作组（Creative Industries Task Force），具体规划和协调文化创意产业的发展；其次，规划创意产业蓝图，倡导创意产业的概念，发掘文化对经济层面的影响力；再次，建议各地政府与民间通力合作，以伙伴关系来推动创意产业。针对创意产业当时所面临的诸如缺乏支持的网络、缺乏经营忠告、缺乏良好的策略、教育机会有限等问题，英国政府采取了诸如创意投资的财务支持、智慧财产权的保护、促进输出、教育和训练等补救对策，促使了软件开发、出版、广告、电影和电视，艺术和设计，以及表演艺术等创意产业的高速发展。

　　在英国，2000年创意产业增加值已超过500亿英镑，占国内生产总值的7.9%，年增长率是其他产业的3倍，达到9%;提供岗位115万个，占总就业人数的4.1%。2001年根据英国文化媒体体育部发表的《创意产业专题报告》(Creative　Industry　Mapping　Document)，当年英国创意产业的产值约为1.125亿英镑，占GDP的5%，已超过任何制造业对GDP的贡献。2002年，英创意产业增加值达809亿英镑，成为英国第二大产业（仅次于金融服务业）。2003年，英国首相战略小组指出，以就业和产出衡量，伦敦创意产业对经济发展的重要性已经超过了金融业。一年中伦敦的境内外游客在艺术文化方面的花费超过了60亿英镑。英国政府对创意产业采取了税收优惠等政策性扶持，创意产业成功推动了英国出口，有效抵补了贸易逆差。此外，在过去8年，英国创意产业平均年增长率达到6%，比英国整体经济增长速度高出一倍多，许多外国品牌的享誉国际产品如苹果的IPOD、宝马的MINI汽车的创意灵感都来自英国设计师，英国已逐渐成为世界创意之都。

　　英国创意产业成长为一个真正的具有规模的大产业，首先是由于多元文化和国际化运作，如在伦敦就可以听到500种不同的语言，各种文化的交流、互动，造就了英国成为世界创意工厂的地位。其次，英国创意产业商业运作也较为成熟，能够带动整个产业链流转，英国的设计师既是艺术家又是商人，一直在第一线接触市场，了解市场的真正需求，也了解商业运作的机制，与国际品牌打交道的经验丰富。再次，英国公司对创意的投入占销售额的3%左右，而因为创新设计而带来的工业产品的附加值提升远远超过投入，这也使得英国创意产业不断发展壮大。

　　三、英国创意产业现状

　　目前英国的创意产业为英国GDP的贡献率已达8%，全国创意产业相关从业人员超过200万人，在伦敦就集中了50万创业相关产业链的从业人员。

　　英国设计工业以其多元化人才、富有深度的创意和革新理念，在全球业内拥有举足轻重的地位。它涵盖领域广泛，种类繁多，从品牌与制图、包装与商业内饰，以至产品设计、时装、建筑、多媒体及工艺品等，都会涉及到这个行业。

　　成为世界创意中心的同时，英国也以其特殊的地位成为进入欧洲市场的最佳门户。越来越多的跨国公司借助英国的专业设计，建立国际品牌，打进全球消费市场。不少知名企业如三星、诺基亚及雅玛哈等，均在英国创建了设计和研发中心，利用英国的设计人才，打造出符合欧洲和世界消费口味的产品。

　　四、英国创意产业展望

　　英国在大力推进文化创意产业建设的同时，面临的一个难题就是社会对设计创意价值的认同不足——对自主设计承担风险的担忧导致中小企业在设计投资上踌躇。为此，英国设计委员会正在制定并实施 “知识传递的伙伴计划”，促进大学与企业的合作。该计划的实施将使市场上出现更多的新型产品，企业由此获利，同时大学也得到了更多的资金支持和知识积累。

　　纵观英国创意产业的整体构架，我们会发现，英国创意产业的蓬勃发展与中央和地方政府的大力扶持是分不开的。1997年，布莱尔当选英国首相后所做的第一件事，就是成立“创意产业特别工作组”，并亲自担任小组主席，以推进创意产业的发展。而地方也同样发挥了关键作用。比如，2002年10月，大伦敦市政府经济委员会推出了伦敦创意产业研究报告，就伦敦创意产业发展进行了探讨。市长利文斯通更是认为创意产业将成为今后世界经济增长的主要动力，因而决定将创意产业作为该市的核心产业。传统工业城市曼彻斯特也在不遗余力地推动经济的转型升级，该市的北部工业区为许多正在发展的小型创新企业提供了一个更广阔的市场。同时，各类专业组织也纷纷应运而生。这些都为英国创意产业的发展提供了强大的动力。

　　我们有理由相信，英国这个世界创意产业的发源地在不久的将来必定会成为世界最大的创意工厂。

　　【参考文献】

　　１、《英国为何能把创意产业作为GDP重要组成？》新华网 陆文军

　　２、《文化创意产业：面向未来的重大战略转移》光明日报 中国人民大学教授 金元浦

　　３、《文化创意产业与区域发展》文化发展论坛

　　４、华尔街电讯

　　５、《环球时报》 (2006-05-04 第15版) 环球时报驻英国特约记者　许安结

　　一、入世时的承诺

　　第一、关税减让。农业产品的平均关税将降至15％。除大宗农产品外，大部分农产品进口将取消数量限制，实行单一关税。对于采用配额关税的农产品，配额内的关税要采取低税率政策；配额外的农产品如小麦、玉米、大米、棉花、豆油等产品也要相应降低税率。

　　第二、放开部分农产品市场。逐步扩大小麦、玉米、大米、棉花等大宗农产品进入中国市场的准入量。

　　第三、逐步消除国营垄断。在过渡期中国政府对粮食、棉花、食用油、食糖和烟叶等农产品保留国营对外贸易体制，但在过渡期完成后，中国将按照WTO的要求放开农产品进出口贸易领域，将豆油、小麦、大米和棉花等农产品贸易的一定比例让给非国有企业（包括外资企业）。

　　第四、履行WTO动植物检疫标准（SPS）。特别在小麦、水果和肉类等农产品贸易上严格执行WTO的SPS标准。

　　二、履约情况

　　第一、关税减让。回顾一下中国农产品关税的降税历程：我国农产品平均税率从入世前的23.2%降到2002年的15.8%，2003年的15.3%，2004年的15.2％，2005年已到15%。主要农产品包括小麦、玉米、大米、棉花、羊毛等的配额内进口关税只有1%,大豆为3%,食用植物油为9%,主要畜产品和水果等也都在10%左右。

　　从1992年乌拉圭回合谈判到现在，中国农产品平均关税水平下降幅度达72%，这一降幅超过了WTO发达成员在乌拉圭回合降低的关税水平和本次多哈回合两轮的降税水平70%的总和。

　　第二、放开部分农产品市场。四年来，农产品配额已根据时间表逐年减低，但中国农业受到的冲击总体不大，原因有二：一是中国农业对外贸的依赖度较低，农产品进口额占农业总产值的比重不过5%左右；二是大国效应，中国增加进口，世界农产品就涨价，从而反过来限制了进口的继续增加。

　　第三、逐步消除国营垄断。到2004年，农产品进口的国营贸易份额已经大幅度下降，意味着国家对进出口产品贸易的控制力下降。农产品进口和销售无须通过国营企业和中介机构。

　　2004年，棉花进口达到89．4万吨，私营部门占到67%。到2005年，进口大豆达到330万吨，其中私营部门占到9 0%；小麦达到930万吨，私营部门占到10%；玉米配额达到720万吨，私营部门占到40%；大米配额达到 530万吨，私营部门占到 50%。

　　第四、履行WTO动植物检疫标准（SPS）。在WTO绿色浪潮的冲击下，我国出台的《商检法》修正案已经踏出了坚实而极其重要的第一步。这是我国加入WTO后经全国人大常委会审议通过的第一部法律修正案，已于2002年10月1日起正式施行并作用于社会生活实践。

　　三、入世后农业受到的影响

　　分析入世对三大产业的影响，在农业部份，虽然受时常开放影响，中国大陆农业占GDP比重略有下降，但幅度不大。在1998年农业生产占中国大陆GDP比例仍占18.4%，在加入WTO后，此比例降至15%，此后就多维持在这水准上下小幅度变动。但另一方面随着新技术的引进与政府的扶持，在加入WTO后，中国大陆农业产值增长则明显提高。在2001年农业生产增长2.8%，2004年則提高至6.3%。

　　总体来看，加入WTO四年来，中国农业并没有出现人们普遍担心的入世后将受到严重冲击的情况，农业和农村经济在更加开放的环境中实现了平稳过渡和稳定增长，发展形势好于预期。主要表现在：

　　一、农业增加值稳中有升。2002年至2004年，我国农业增加值分别达到14883亿元、17247亿元和20744亿元，年均分别增长2.9%、2.5%和6.3%，与入世前相比不仅未出现下降趋势，而且呈现出稳中有升的发展态势。

　　二、主要农产品产量逐年增加。四年来粮食产量分别达到45711万吨、43067万吨、46947万吨和48401万吨，年均增长1.3%；肉类总产量分别达到6590万吨、6920万吨、7260万吨和7700多万吨，年均增长5%。

　　三、农民收入增长幅度逐年提高。四年来农民人均纯收入分别达到2476元、2622元、2936元和3255元，实际增长分别达到4.8%、4.3%、 6.8%和6.2%,其中2004年成为1997年以来农民人均纯收入增长最快的一年。

　　四、农产品贸易稳步增长。四年来农产品贸易年均增长29.9%，其中出口年均增长13.2%。2004年中国已成为仅次于美、欧、日的第四大农产品贸易国，产品遍及全球200多个国家和地区。目前中国大蒜、花生、烤鳗、蘑菇罐头、苹果汁等农产品出口量已居全球第一。

　　虽然入世并没有给我国的农业造成严重的影响，但是我们同样要清醒的看到入世对我国的冲击。

　　关税的大幅下降为国外农产品涌入中国市场打开了方便之门。有关数据显示，去年我国农产品贸易进口总额514亿美元，并从农产品净出口国变成了净进口国，农产品贸易逆差达到83亿美元。

　　一方面是发达国家的农业补贴使得其农产品占有绝对的价格优势，另一方面是近年来我国主要农产品生产成本以平均每年10%以上的速度递增，我国大宗农产品可谓内外交困，其市场竞争力难敌进口农产品不言而喻。据不完全统计，小麦、玉米、大豆、棉花等国内市场批发价比进口到岸价平均要高出10％～30％。

　　以大豆为例，我国大豆进口量连年大幅增加。据海关统计，2005年1～11月份，我国共进口大豆2398万吨，同比增长33%。按农业部的测算，如果717.8万吨国产大豆被进口大豆替代，替代面积则为5790.73万亩，由此将减少827.25万农民的生产就业机会，总体收入损失达111.34亿元。按此计算，我国2005年前11个月的大豆进口使农民减少300多亿元的总体收入。

　　不可否认，降税的确给我国农业带来了冲击，但将我国农业产业面临的困境都归咎于降税则失之偏颇。

　　近些年，我国一些大宗的农产品如棉花、大豆、小麦存在巨大的供需缺口，进口农产品虽然占领了很大部分国内市场，但国内却还有不少低质的农产品滞留在农民手中，大量的市场空白无可填补；而说到国内农产品生产成本的连年攀升，除去分散种植规模小、农资价格提高等客观因素外，生产效率低下、税费负担重等也不无关系；而农民盲目种植、产品结构失衡、农业产业化程度低、农业科技水平低、粮棉流通体制问题等更是我国农业竞争力低下的深层忧患。

　　可以说，降税本身的影响是有限的，而它却揭开了中国农业产业发展落后的“病源”，此时，农业产业结构的调整、农业政策的深化改革显得尤为迫切。

　　四、新的履约承诺

　　　税号   　产品名称   　　　　　　　　2006年 2007年 2008年

　　08101000  鲜草莓